成都市城市总体规划的“四个转型、四个进阶”

2017-12-14 20:44 来源:ag亚游集团官网 ag环亚集团

成都市城市总体规划的“四个转型、四个进阶”

”王颖说。

成都市城市总体规划的“四个转型、四个进阶”

原标题:四个转型四个进阶  市委十三届二次全会审议通过了《成都市城市总体规划(2016—2035年)(送审稿)》。此次总规修编,是继2011年版总规修编后我市进行的第五轮城市总体规划修编。  新时代开启新征程,新征程呼唤新作为。今天的成都,深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,融入国家开放大格局,打造国家向西向南开放的战略前沿,建设国际门户枢纽城市;落实《成渝城市群发展规划》,建设国家中心城市,推动成渝城市群相向发展;肩负省会城市责任,强化首位城市的带头带动引领示范辐射作用。  新时代把握新定位,新使命决定新担当。面向“两个一百年”和全面实现社会主义现代化的目标愿景,立足国家战略要求和成渝相向发展,坚持“建设一个什么样的国家中心城市,如何建设国家中心城市”的主线,按照“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”的原则,处理好“舍与得”“增与减”“内与外”3个关系,形成“一个面向、两个立足、一条主线、四项原则、三个关系”的规划思路,我市进行了此轮规划修编。  此轮总规中体现出怎样的创新与特点?记者了解到,本轮规划的重要内容归纳为“四转型四进阶”。主要包括城市发展定位、空间结构、发展方式、整体形态四个转型,生态、民生、文化、治理四个进阶。  四个转型  关键词一  城市发展定位转型  在历史发展长河中继往开来,在服务国家战略中勇担使命,在世界城市体系中争先进位,在人本逻辑中回归城市本质,科学确定城市的战略定位和发展目标,着力打造城市动力引擎,以城市功能之强带动城市发展之兴,实现成都从区域中心城市向国家中心城市的跨越转型。  (一)科学确定城市战略定位。  对成都战略定位是:四川省省会,国家中心城市,国际门户枢纽城市,世界文化名城。  (二)明确“三步走”发展目标,落实“两个一百年”奋斗目标和十九大提出的分阶段目标。按照未来5年、2035年、本世纪中叶三个时间节点来安排。2020年,在高标准全面建成小康社会的基础上,基本建成全面体现新发展理念国家中心城市;2035年,加快建设高品质和谐宜居生活城市,全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市;本世纪中叶,全面建设现代化新天府,成为可持续发展的世界城市。  (三)强化“五中心一枢纽”国家中心城市核心功能。  建设全国重要的经济中心;建设全国重要的科技中心;建设全国重要的金融中心;建设全国重要的文创中心;建设全国重要的对外交往中心;强化综合交通及通信枢纽,建设国际门户枢纽城市。  关键词二  城市空间结构转型  着眼延续千年立城的历史格局、治理大城市病的现实需要和面向未来的可持续发展,实施主体功能区战略,全面增强城市能级和可持续发展能力,构建与国家战略、城市目标、资源禀赋、环境条件、人口布局、产业形态相适应的差异化空间功能布局。调整城市空间结构,推动城市东进,引领城市由单极发展向“双城”时代迈进,由圈层发展向“多中心”支撑迈进,由同质化竞争向错位互补发展迈进,形成更高质量、更有效率、更加公平和更可持续的空间发展模式。从空间布局角度推动解决发展不平衡不充分的问题,为全面建设现代化新天府夯实空间基础。  (一)构建差异化发展的五大主体功能区。  遵循城市发展规律,实施主体功能区战略。推动形成“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化的空间功能布局,具体包括高起点规划东部区域,开辟城市永续发展新空间;高水平发展南部区域,打造区域创新发展新引擎;高标准提升西部区域,探索城市绿色发展新模式;高质量改造北部区域,增强区域一体功能新支撑;高品质优化中部区域,开创和谐宜居生活城市新路径。  (二)构建“一心两翼三轴多中心”网络化空间结构。  构建“一心两翼三轴多中心”的网络化空间结构。“一心”即龙泉山城市森林公园;“两翼”即中心城区和东部城市新区;“三轴”指南北城市中轴、东西城市轴线、龙泉山东侧新城发展轴;“多中心”为28个国家中心城市功能中心。  关键词三  城市发展方式转型  贯彻新发展理念,框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量,推动城市发展方式从“外延扩张”向“内涵提升”转型。坚持“以水定人、以底定城、以能定业、以气定形”,科学划定“三区三线”,构建空间适度、生态宜人的绿色发展体系;构建创新驱动、集约高效的现代化经济体系;深化城乡统筹,实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展。  (一)坚持四定原则,科学配置要素,实现精明增长。  以水定人:以水资源确定城市人口规模上限。2035年,常住人口规模控制在2300万人。  以底定城:锚固全域的绿色空间底限。构建“两山、两网、两环、六片”的生态安全格局。全域划定“三区三线”,其中“三区”为生态空间占市域面积41%,城镇空间占22%,农业空间占37%;“三线”为生态保护红线占11%,城市开发边界占18%,永久基本农田保护线占34%。  以能定业:以能源资源的供给约束和节能减排为前提,确定产业发展的负面清单。  以气定形:根据大气环境特征,优化空间形态,改善通风环境。  (二)构建创新驱动、集约高效的现代化经济体系。  打造产业生态圈,提升参与国际分工的比较优势;构筑以五城区、高新区和科学城为龙头的创新生态链;大力发展新经济;规划建设产业功能区,创造产城一体、职住平衡的新模式。  (三)深化城乡统筹,实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展。  完善新型城乡体系,建立城乡发展新格局;创新城乡融合机制,提高城乡一体化水平;建设城乡统筹示范线、示范片。  关键词四  城市整体形态转型  依托传承千年的历史文化和山水形胜,塑造“蜀风雅韵、大气秀丽、国际时尚”的城市风貌特色,推动形成和谐优美、特色鲜明的国际化现代化城市形态。构筑“三轴、四心、多片”的整体景观格局,加强对城市天际线、眺望视廊、公共空间等的城市设计,诠释成都别样精彩的城市魅力。  (一)依托成都深厚的文化底蕴,塑造“蜀风雅韵、大气秀丽、国际时尚”的城市风貌。  (二)串联历史性景观、融合天府新景观,构筑“三轴、四心、多片”的整体景观格局。“三轴”是延续千年历史文脉,构筑三大景观轴。“四心”是市域中重要的景观核心,包括老城中心、天府新区中心、空港新城城市中心、简州新城城市中心。“多片”指展示天府文化形象、体现时代特征的重点景观区域。  (三)形成“透风见绿、簇群错落”的城市空间秩序。  合理确定开发强度、建筑高度,重点强化对临近山体、河流、公园、历史文化片区的“四边”区域建筑高度管控;营造四类城市标志性天际线;依托全域总体形态格局,沿重要开敞空间、城市节点、历史古迹等景观重点构筑29条观山视域廊道,构建“望山见水”的城市景观眺望系统,再现“窗含西岭千秋雪”的盛景。

(责编:章华维、高红霞)。

(责任编辑:宋茜回应生病住院 )